+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Статья 24 КАС РФ

Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта часть 6 статьи КАС РФ. В соответствии с частью 9 статьи КАС РФ при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КОНСТИТУЦИЯ РФ, статья 24, пункт 1,2, Сбор, хранение, использование и распространение информации о ч

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 24 КАС РФ. Подсудность по выбору административного истца

Из них: По административным делам судебные постановления решения, определения отменены апелляционной инстанцией по причине нарушения судом норм процессуального права. Из них по 69 административным делам решения суда первой инстанции отменены по основаниям ч.

В силу ч. В соответствии с п. Изучение апелляционных определений судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда выявило наиболее распространенные ошибки в толковании и применении норм процессуального права, допускаемые районными городскими судами при рассмотрении административных дел, возникших из публичных правоотношений.

Анализ причин отмены судебных постановлений показал, что судами первой инстанции допускаются ошибки в применении пунктов 2 и 4 части 1 статьи КАС РФ. Самары Т. Решением Кировского районного суда г.

Самары от В апелляционной жалобе Ч. Отменяя решение суда первой инстанции, в связи с наличием оснований, предусмотренных статьей КАС РФ и направляя дело в суд на новое рассмотрение, судебная коллегия исходила из того, что решение является законным только в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ч.

Согласно пункту 2 части 1 статьи КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца Ч. Аналогичные нарушения допущены Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области. Так, решением Автозаводского районного суда г.

Тольятти Самарской области от Тольятти К. Отменяя решение суда первой инстанции, по апелляционной жалобе М. Анализ также показал, что судом допускаются процессуальные нарушения при рассмотрении дел в порядке упрощенного письменного производства.

Статьей КАС РФ предусмотрены возможность и случаи рассмотрения административных дел в порядке упрощенного письменного производства. Согласно ч. Частью 4 статьи КАС РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного письменного производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Как разъяснено в п. Переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного письменного производства в суде первой инстанции осуществляется лишь после вынесения указанного выше определения и по истечении срока для представления возражений относительно применения порядка упрощенного письменного производства и или объяснений возражений по существу спора, заключения прокурора в письменной форме, письменных доказательств по административному делу.

Пример 1. Судом, в соответствии со ст. Отменяя указанное решение, судебная коллегия указала следующее. Административный истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судьей вынесено определение, в котором административному ответчику предложено в срок до Подготовка дела к судебному разбирательству назначена на Копия указанного определения направлена административному ответчику Однако в данном случае, переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного письменного производства состоялся до истечения дневного срока для предоставления административным ответчиком письменных возражений, поскольку указанный срок исчисляется не с момента вынесения судом определения, а со дня получения его копии административным ответчиком.

При таком положении, учитывая, что И. Изложенные обстоятельства явились основанием к отмене решения суда по основаниям пункта 2 части 1 статьи КАС РФ, с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Пример 2. Дело рассмотрено в порядке упрощенного письменного производства. Решением Ставропольского районного суда Самарской области от Отменяя решение суда первой инстанции по апелляционной жалобе Г. Суд первой инстанции рассмотрел дело по административному иску МИФНС о взыскании обязательных платежей в порядке упрощенного письменного производства в соответствии с п.

Вместе с тем требования, предусмотренные статьей КАС РФ, судом первой инстанции не выполнены, а именно, мнение административного ответчика относительно применения упрощенного письменного производства не выяснялось; определение о подготовке к рассмотрению административного дела с указанием на возможность применения правил упрощенного письменного производства с установлением десятидневного срока для представления в суд возражений относительно применения этого порядка судом не выносилось; сведения о том, что административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в упрощенном порядке, суду не представлялись.

Кроме того, судом не выносилось определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства.

Как видно из материалов дела, Однако дело рассмотрено в порядке упрощенного письменного производства. С учетом изложенного, судебная коллегия отменила постановленное судом решение, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в соответствии с положениями ст.

Пример 3. В апелляционной жалобе С. Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из следующего. Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании определения от Согласно определению Ставропольского районного суда Самарской области от Однако о времени и месте судебного заседания, назначенного на При указанных обстоятельствах, постановленное судом решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием, что при новом рассмотрении дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в соответствии с положениями ст.

Пример 5. В административном иске административным истцом заявлено о рассмотрении дела в соответствии с главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного письменного производства. Судом постановлено решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного письменного производства, с которым не согласился Г.

Судебная коллегия отменила решение суда в связи с процессуальными нарушениями. Так, определением судьи от Судебная повестка о явке в суд к Таким образом, в смысле действующего нормативного регулирования административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения подготовки к судебному заседанию беседы.

Однако суд первой инстанции впоследствии допустил существенные нарушения требований процессуального закона. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы, В случаях, указанных в части 5 статьи , пункте 2 статьи КАС РФ, возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного письменного производства являются препятствием для его рассмотрения в таком порядке.

Изложенные положения о содержании определения суда не распространяются на случаи перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного письменного производства при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле часть 7 статьи КАС РФ , с учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств.

В иных случаях переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного письменного производства в суде первой инстанции осуществляется лишь после вынесения указанного выше определения и по истечении срока для представления возражений относительно применения порядка упрощенного письменного производства и или объяснений возражений по существу спора, заключения прокурора в письменной форме, письменных доказательств по административному делу часть 4 статьи КАС РФ.

Таким образом, суд первой инстанции имел возможность перейти к рассмотрению дела по правилам упрощенного письменного производства только при соблюдении вышеперечисленных условий. В данном случае, определение судьи о принятии административного искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, не содержит сведений о предложении административному ответчику в дневный срок представить в суд возражения в письменной форме по существу административного искового заявления.

Материалы дела также не содержат сведений и о надлежащем извещении административного ответчика о судебном заседании, в которое он бы извещенный надлежащим образом не явился. Вместе с тем, переход к рассмотрению дела по правилам упрощенного письменного производства без вынесения соответствующего определения и истечения соответствующих сроков возможен только в судебном заседании, в соответствии с ч.

В рассмотренном случае, судом не предоставлена административному ответчику возможность подать возражения на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, поскольку соответствующее определение не принималось, административному ответчику не направлялась, а также суд не перешел в стадию судебного разбирательства и не уведомил о дате и времени судебного заседания глава 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей КАС РФ установлено, что в порядке упрощенного письменного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс пункт 1.

Статьей КАС РФ установлено, что копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

Статьей КАС РФ предусмотрено, что о принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу. Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Также направляются административному ответчику и заинтересованным лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи настоящего Кодекса пункт 3.

Из анализа приведенных положений процессуального закона с учетом положений статьи 45 КАС РФ, следует, что при принятии административного иска в порядке упрощенного письменного производства, суд должен обеспечить административному ответчику возможность защиты против административного иска.

При этом процессуальный закон предусматривает фактически обязанность суда вынести решение только после получения достоверных сведений о том, что административный ответчик осведомлен о наличии дела в суде, имел достаточное время для представления возражений на административный иск и документов в их обоснование.

Обязанность суда направить административному ответчику копию определения о принятии административного иска к производству в порядке упрощенного письменного производства тождественна по своей правовой природе обязанности известить о времени и месте судебного заседания.

В данном случае суд извещает о принятом административном иске и праве административного ответчика представить возражения на него. Проведенный анализ показал, что допускаются процессуальные нарушения, касающиеся надлежащего извещения, при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы глава 29 КАС РФ.

Согласно п. По результатам рассмотрения указанных ходатайства и вопросов суд выносит мотивированное определение. О целесообразности рассмотрения дела посредством конференц-связи также указано в п.

В соответствии с ч. Решением Куйбышевского районного суда г. С решением суда В. Самару для прохождения лечения.

Отменяя решение суда судебная коллегия указала следующее. О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица статья 84 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что В. Несмотря на это ее явка не признана судом обязательной, участие в судебном заседании, в том числе посредством видеоконференц-связи, не обеспечено. Учитывая, что административное дело рассмотрено в отсутствие лица, освобождаемого из мест лишения свободы, при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судебная коллегия также указала, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и назначенные административные ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.

Аналогичные нарушения допущены Волжским районным судом Самарской области при принятии решения от Приведенные нарушения процессуальных норм права вызваны ненадлежащей подготовкой дел к судебному разбирательству и нарушением порядка извещения участвующий в деле лиц.

Проведенный анализ показал, что судами допускаются нарушения п.

Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений

Частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее - КАС РФ установлено, что в порядке, предусмотренном данным кодексом, судами рассматриваются и разрешаются подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: Общие правила предъявления административного искового заявления содержатся в статьях и КАС РФ. В частности, административное исковое заявление может содержать требования: Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и или его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Статья 20 Кодекса административного судопроизводства РФ относит к подсудности областного судав качестве суда первой инстанции административные дела: Федерального закона от Статья 24 Кодекса административного судопроизводства РФпредусматривает подсудность по выбору административного истца.

Из них: По административным делам судебные постановления решения, определения отменены апелляционной инстанцией по причине нарушения судом норм процессуального права. Из них по 69 административным делам решения суда первой инстанции отменены по основаниям ч. В силу ч.

Судебная практика по ст. 24 кас рф

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября года, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом часть 4 статьи 15 , часть 1 статьи 30 , часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы часть 2 статьи При рассмотрении названных выше категорий дел осуществляется судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации уполномоченными органами или должностными лицами отдельных властных требований к объединениям граждан пункт 1 части 3 статьи 1 КАС РФ. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункта 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при осуществлении судебного контроля следует исходить из того, что любое ограничение прав и свобод граждан и их объединений должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую цель защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечение обороны страны, безопасности государства и общественного порядка , являться необходимым в демократическом обществе соответствующим и достаточным, пропорциональным преследуемой социально значимой цели. В случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61 , За исключением случаев, предусмотренных законом, дела о ликвидации государственной корпорации, государственной компании, а также некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и или индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности, по основаниям, предусмотренным статьей 61 ГК РФ, рассматриваются арбитражными судами по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

21.09.2017 г. Как определить в какой суд подавать административный иск?

Как определить в какой суд подавать административный иск? В соответствии со ст. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено КАС РФ.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.

Глава 2. Подведомственность административных дел судам[ править ] Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесённых федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных уставных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов. Статья Административные дела, подсудные мировым судьям[ править ] Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой

Кодекс административного судопроизводства РФ/Глава 2

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон о Полиции. Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

.

Постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации

.

Статья 24 КАС РФ. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от N ФЗ в действующей редакции. Судебная.

.

An error occurred.

.

Статья 24 КАС РФ. Подсудность по выбору административного истца (действующая редакция)

.

.

.

.

.

Комментарии 10
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Злата

    ЗвонЯт, а не звОнят! Юггист.